Commission en plus
14.12.2007 > 10.01.2008
Ecoles européennes
Entre présent et avenir
Les premiers Etats généraux des Ecoles européennes se sont déroulés le 7
décembre à Bruxelles, à l’initiative du Comité central du personnel (CCP), en
collaboration avec les associations de parents, le personnel des écoles, les
comités du personnel de l’UE ainsi que le GUDEE (Groupe unitaire pour la Défense
des Ecoles européennes) et avec le soutien de la Commission. Ces Etats généraux
se placent dans le cadre d’un débat de fond sur le futur des Ecoles européennes,
et sur la la réforme du système en cours. Cristiano Sebastiani, président du
CCP, fait le point avec Georges Vlandas et Philippe Bioul, les deux
vice-présidents chargés du dossier des Ecoles européennes au sein du CCP.
Quel est votre sentiment suite à cette journée ?
De l’avis de tous, c’était un succès, nous sommes donc très contents. Les
défis à relever étaient très grands. Il fallait avant tout essayer de donner une
réponse aux problèmes parfois très graves du présent. A ce sujet, un cahier de
doléances détaillé sera élaboré sur base des résultats de l’analyse menée par
les participants. Il fallait entendre la voix de ceux qui ne sont pas
représentés au sein des enceintes traditionnelles : non seulement les parents
qui veulent inscrire leurs enfants à une Ecole européenne et n’y arrivent pas,
mais aussi ceux qui ont décidé de ne pas les inscrire car ils ont des réserves
par rapport au fonctionnement actuel des Ecoles européennes. Il nous appartient
de prendre au sérieux et d’analyser ces critiques. A ce sujet, il faut trouver
une solution pour conserver les élèves qui ont des difficultés.
Il ne faut pas uniquement se concentrer sur les problèmes. Nous devons aussi
retrouver l’élan et l’envie de rêver et de penser véritablement européen :
l’acteur essentiel qui n’avait jamais été représenté auparavant est le citoyen
européen qui est aujourd’hui exclu de la possibilité d’offrir à ses enfants la
chance unique de recevoir une éducation véritablement européenne. Notre ambition
a donc été de rassembler pour la première fois tous « les acteurs traditionnels
» et de s’ouvrir davantage aux citoyens européens.
Notre approche a fonctionné : celle du « bottom-up » dans l’unité, et non du
« top-down » qui avait primé en 1994 lors des tables rondes sur le même sujet.
Un climat serein s’est installé pour répondre aux nécessités du présent et pour
se préparer ensemble aux défis à relever. Les deux questions sont liées : les
problèmes du présent seront plus facilement résolus si la voie du futur des
écoles est clairement tracée. Nous devons réfléchir et agir dans la plus grande
unité d’action, ce dont la représentation du personnel est capable comme elle
l’a démontré tout au long de ces premiers Etats généraux.
Le président de SkyEurope, ancien élève, a constaté que pour baisser les
coûts des Ecoles européennes, il faut augmenter leur nombre. Etes-vous d’accord
?
Les écoles ont 50 ans (et même un peu plus) et c’est une « success story ».
Il y a aujourd’hui 14 écoles. La question qui se pose est la suivante
:comment les faire perdurer et, encore plus, comment permettre à chaque citoyen
européen d’en profiter ? Comme l’a dit un participant, on ne peut que conserver
un concept qui soit viable. Alors, il est sûr qu’il faudra innover. Les Etats
membres auraient pu choisir à Pékin, Moscou ou Washington d’ouvrir de nouvelles
Ecoles européennes ensemble plutôt que de financer chacun des établissements
nationaux. Cela vaut aussi pour les écoles dans les différentes capitales
européennes. Cela aurait coûté beaucoup moins cher et la présence de l’Europe
aurait été plus unie, plus visible et plus rayonnante. Pour assurer l’essor des
Ecoles européennes, il n’y a pas de voie unique : la construction des écoles de
type 1 (les actuelles) doit être privilégiée à chaque fois que le nombre de
fonctionnaires le permet. Leur financement doit être diversifié, notamment par
l’implication des collectivités territoriales, intéressées par ces pôles
d’excellence pédagogique ; certaines des écoles actuelles le pratiquent déjà.
Enfin, la construction de nouvelles écoles, notamment de type 2, impliquant
davantage les Etats membres financièrement, mais garantissant la délivrance d’un
baccalauréat européen, devrait permettre de faire un véritable bond en avant.
Dans l’histoire, des Etats généraux ont mené à une révolution. Laquelle
préparez-vous ?
La véritable révolution a été celle de sortir de nos “égoïsmes” pour penser
véritablement européen, d’aborder sans craindre la contradiction flagrante entre
l’esprit d’ouverture et d’inclusion sociale qui sont des valeurs essentielles du
modèle européen et la perception du caractère trop fermé voire élitiste des
écoles européennes. Notre révolution, c’est aussi de faire le lien entre les
problèmes d’aujourd’hui et le futur des écoles. Enfin, au niveau de la méthode,
c’est d’associer les usagers et les professionnels de l’éducation européenne
pour les faire participer au débat du futur de nos écoles.
Notre véritable défi était de se positionner par rapport à cette possibilité
d’ouverture des écoles à davantage de citoyens. Les participants ont relevé avec
enthousiasme ce défi et se sont déclarés prêts à soutenir le vice-président
Kallas dans ce chemin et à donner leur contribution convaincue à cette véritable
révolution. Mais ils ont indiqué clairement que toute dilution ou « braderie »
seraient inacceptables : le bac européen peut et doit être élargi à d’autres
écoles mais à la condition de garder intactes sa qualité et sa spécificité.
Naturellement, tout ceci ne peut pas se faire dès demain. Dans cette approche
d’ouverture, une première idée très concrète serait de mettre en place un
système de bourses d’études européennes qui permettraient aux élèves les plus
méritants d’accéder aux Ecoles européennes. Il ne s’agira évidemment pas de
mettre quelques pauvres dans une école de riches pour nous donner bonne
conscience mais bien de démontrer aux citoyens européens que l’unité dans la
diversité fait notre force et que l’égalité de chances est au centre du
fondement de notre culture et de notre éducation.
PROPOS RECUEILLIS PAR CAROLINE SCHICKEL +
Programme
50 ans d'éducation européenne
Les Etats Généraux sur le Futur des Ecoles européennes
Bruxelles, le 7 décembre 2007
Organisés par le Comité Central du Personnel de la Commission
Européenne
(Document de travail provisoire, n°35)
Salle 0A, CCAB, Rue Froissart 36, 1040 Bruxelles
Organisés par le Comité Central du Personnel (CCP)
de la Commission Européenne en partenariat avec les associations des parents,
des personnels des écoles, les CdP des institutions communautaires, y compris
celles regroupées au sein du Groupe unitaire pour la défense des écoles
européenne (GUDEE) et avec l'appui de la Commission Européenne,
8h30: Accueil des participants
8h45 Ouverture des états généraux : Georges Vlandas, vice président du CCP
Première session : 50 ans d'éducation européenne
Président de séance: Philippe Bioul (vice-président du CCP, ancien
responsable APEEE, GUDEE)
8h50 Renée Christmann, secrétaire générale du Conseil Supérieur des EE
9h05 Rotraut Moretto, présidente d'Interparents,
9h15 Gilles Vial, chef de la délégation française au Conseil Supérieur,
Groupe de haut niveau sur le futur des écoles européennes
9h15 Cristiano Sebastiani, Président du CCP
9h40 Témoignages sur l'éducation européenne: Ariane Wilson (écrivaine,
ancienne élève), Michael Stenger, (ancien élève et ancien président de l'APEEE
de Bruxelles 2, GUDEE), Christian Mandl (ancien élève, président de Skyeurope),
Loïc Mercereau (ancien élève, haut cadre Renault, 1er baccalauréat européen),
Christiane Gros (ancienne élève, baccalauréat 1966)
10h10 Alain Scriban, Directeur, Commission européenne
10h20 café servi dans les ateliers
Ateliers thématiques: 10h30 – 12H30
Atelier 1 : Le baccalauréat européen à l'aune des écoles de type 1,2 et 3
Président: Jacques Steiwer, ancien directeur des écoles européennes, ancien
représentant du personnel enseignant
Rapporteur: Anna Silvano, ancienne présidente de l'APEEE de Varese, GUDEE
Intervenants, participants: Monique Delveau (conseillère en Education,
représentante secondaire, CdP, école de Karlsruhe) Philippe Bioul (vice
président du CCP, GUDEE), Uffe Pedersen (directeur de l'Ecole européenne de
Culham), Georges Pavlidis (Président, école européenne de Frankfort), Athanassia
Radoglou (Présidente de l'APEEE de l'Ecole de Munich), Franck Wright ( directeur
adjoint de l'Ecole européenne de Culham), Reinhard Becker (responsable APEEE,
GUDEE), Peter Winterbottom (élève, école de Frankfort), Gertrud Lövestam (Interparents),
Gisela Scheuer (ancienne présidente de l'APEEE de Bruxelles 1, enseignante),
Benoit Sauveroche ( Association des parents, granges, Irlande), Jean Schön
(ancien directeur de l'école de Bruxelles 1), Hugh Cooke (enseignant,
Karlsruhe), Paola Notari (vice présidente de l'APEEE de Parme) Markus Gamelin
(APEEE, Karlsruhe), Peter Diem (élève, école de Francfort), Karin van Vrede (APEEE
Culham), Maria Chiara Coscelli (Présidente de l'APEEE de l'école pour l'Europe,
Parme), Susan Lawn (enseignante), Thomas Steigger (parent Bruxelles), Pascal
Casier (Comité du personnel EFSA, Parme), Anna Silvano (ancienne responsable
APEEE de Varese, GUDEE), Angela Lowe (parent, Bruxelles), Hélène Klein (parent,
Bruxelles), Marit Hololei (parent), Henriette Dihm (parent), Nima Azargmgin
(Parlement Européen, Bruxelles), Laura Tositti (élève, école de Bruxelles 3),
Ariane Pond-Hubert (élève, Bruxelles 3)
Atelier 2 : Le défi de l'enseignement en 22/23 langues et les expériences
pédagogiques novatrices
Président : Catherine Bony-Brandt, Vice Présidente du Comité du Personnel du
Conseil, ancienne responsable de l'APEEE de Bruxelles 2, GUDEE)
Rapporteur : Carine Lingier (vice présidente de l'APEEE de Bergen)…..
Intervenants, participants: Marinus Jonkers (directeur de l'école de Varese),
Cibele da Torre (enseignante), Catherine Roba (enseignante, Bruxelles), Remi
Châtel (enseignant), Robert Vonesch (enseignant), Umberto Ceccarini (ancien
enseignant et représentant du personnel, GUDEE), Monique Wurm (enseignante),
Pascale Baur (responsable APEEE, Bruxelles), Claudine Valesio (enseignante,
representante du CdP, enseignement secondaire, Varese, GUDEE), Françoise Massaut
Van Vlasselaer (vice présidente de l'APEEE de l'école de Mol), Dr. Jürgen Kohls
(ancien enseignant à l'école de Bruxelles 1, directeur d'école, Cologne),
Antonia Chrysikopoulou (enseignante, école de Bruxelles 3), François Aulner
(parent, Bruxelles), Marie Lise Wawak (parent, Bruxelles), Gonçalo Macedo
(parent, Parlement Européen, Bruxelles), Alison Kennard (élève, école de Varese),
Marie Françoise Dalquist (enseignante, ecrivaine), Francine Bougeon (présidente
des Français de Belgique)
Atelier 3 : La participation des usagers et des professionnels de
l'éducation au sein des écoles dans le contexte d'une nouvelle gouvernance
Président : Michael Stenger, ancien responsable APEEE, GUDEE
Rapporteur: Rotraut Lüdemann – Moretto, présidente d'Interparents
Intervenants: K. Kivinen (directeur Bruxelles 1), Carola Streul (Présidente
de l'APEEE de Bruxelles 4), Michel de Meerleer (Secrétaire Général du Comité du
personnel Commission Bruxelles), Daniela Pedroni (coordinatrice des PAS, école
de Varese, GUDEE), Sean Labastille (représentant d'élèves, Luxembourg), Vassilis
SKlias (GUDEE, représentant du personnel à la Cour de Justice, Luxembourg),
Marie Claude Donnelly (représentante des parents d'élèves ESM, Munich),
Francisco Guirao (membre de la direction de l'APEEE de Bruxelles 3), Philippe
Navarre (vice président APEEE, Bruxelles 3), Bettina Kleiner (représentante du
personnel enseignant primaire de l'école de Varese), Agnes Lahaye (responsable
APEEE, Bruxelles 2), Tremeur Denigot (enseignant, école de Varese)
Atelier 4: Les perspectives de développement des écoles européennes
Président : Tom Hoyem, directeur de l'école européenne de Karlsruhe
Rapporteur: Ana Gorey, "Etoile éducation" Strasbourg, GUDEE
Intervenants, participants: Erna Hennicot-Schoepges (membre du Parlement
Européen), Gilles Vial (Groupe de haut niveau sur le futur des écoles
européennes), Panayota Vassilacou (directrice de l'école de Bruxelles 3), Paul
Bure (membre du Jury du Baccalauréat européen), Michel Thierry (vice président
du CLP Commission de Luxembourg), Karl Dujardin (enseignant, Comité du
personnel, école d'Alicante), Robert Klar (membre CLP Commission, Luxembourg),
Raffaele Napolitano (vice président du Comité Central du Personnel Commission,
GUDEE), Maria Paola DI PIETROGIACOMO (JRC, Séville), Philippe Le Guay
(représentant du personnel, GUDEE, Munich), François Wathelet (chargé de cours,
Bruxelles), Ian Dennis (responsable APEEE, représentant du personnel
Luxembourg), Aldert Jan de Haan (ancien élève, représentant du personnel, La
Haye), Bernadette Faymonville (enseignante, école de Frankfort), Weng Uwe (vice
président du CLP Ispra), Michel Curien (président Etoile Education, Strasbourg),
Stéphane Cordeil (vice président de l'APEEE de Varese, GUDEE), Nathalie Cumps
(parent, école de Bergen), Ian Dennis (CLP Commission Luxembourg en charge du
dossier des écoles européennes), Maria Elza Papasideri (CLP Luxembourg, en
charge du dossier des écoles européennes), Stephen Lewis (enseignant,
Frankfort), Marie Claire Simon (ancienne enseignante, GUDEE), Catherine
Vieilledent Monfort (parent, représentante du personnel), Zsuzsann Felkai Jansen
( parente, Bruxelles 1), Anna-Karin Hermansson (parente, Bruxelles 2), Carina
Sterner (parent, APEEE Bruxelles 2), Arnaud Desmadryl (ancien élève, présidence
du CoSup), Arnaud Willem (ancien élève, Cosup), Bettina Kleiner (élève, école de
Varese), Michelle Jodogne (ancien professeur des écoles européennes)
Atelier 5: Les défis du fonctionnement actuel des écoles européennes
Président: Costas Popotas, Président de l'APEEE de Luxembourg
Rapporteur : Daniela Mormile (vice présidente du Comité local de la
Commission à Bruxelles)
Intervenants, participants: Dr. Tom Zijlstra (Directeur de l'école secondaire
de Francfort), Barbel Bartsch (directrice du secondaire de l'école de Bruxelles
3), Tony Bernard (président de l'APEEE de Bruxelles 3), Dr. Winfried Van Gool
(conseiller pédagogique, école de Karlsruhe), Luca Recalcati (président de l'APEEE
de l'école de Varese), Ute Bolduan (vice présidente du CLP Commission
Bruxelles), Gerard Hanney-Labastille (représentant de l'APEEE de Luxembourg),
David Taylor (responsable syndical Bruxelles, GUDEE), Angelo SALSI (parent,
représentant de classe), Giorgio Clarotti (parent, représentant de classe ancien
président fondateur de l'association des anciens élèves des écoles Euresco),
Gertrude Lövestam (Interparents, école de Mol); Alar John Rudolf OLLJUM (parent,
Bruxelles), Marit Hololei (parent), Anne Dostert (parent, Bruxelles), Vassiliki
Tsirou-Marcantonatou (parent, Bruxelles), Stefano DOTTO (parent), Marcel Brohée
(parent d'élève, Ispra), Aija Dulevska (parent, Bruxelles 2), Laura Brohée
(élève, école de Mol)
12h30-14h00 Repas
Seconde session : Rapports des ateliers
Président de séance: Georges Vlandas
14h00 rapports des ateliers
15h00 dialogue et témoignages du public
Café servi en séance: 16h00
Session conclusive
L'éducation européenne face aux besoins de la société: le futur de
l'éducation européenne
Président de séance: Georges Vlandas, vice président du CCP, ancien
responsable APEEE
16h00 Erna Hennicot-Schoepges, membre du Parlement Européen
16h15 Patricia Bugnot: Cabinet Orban: multilinguisme, multiculturalisme,
écoles européennes
16h30 Commissaire Kallas
16h45: 17h00 Rotraut Moretto, présidente d'Interparents,
17h00 Cristiano Sebastiani, Président du CCP: en guise de conclusion
provisoire
17h30 Fin des Etats Généraux
Voir aussi la note de dossier
Documents de référence
Site de la Commission :
Culture
EUROPEAN PARLIAMENT
Multilingualism / Linguistic diversity / Foreign langague learning
Parliament welcomes strategy for multilingualism
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/037-12642-317-11-46-906-20061113IPR12527-13-11-2006-2006-false/default_en.htm
Integrating immigrant communities through education
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/038-1328-286-10-41-906-20051007IPR01166-13-10-2005-2005-false/default_en.htm
A very early start for foreign language learning / Towards a European
Qualifications Framework
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/038-10962-268-09-39-906-20060922IPR10879-25-09-2006-2006-false/default_en.htm
Student mobility / Recognition of certificates
Better language competence would increase mobility in the EU
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/038-7651-117-04-17-906-20060421IPR07490-27-04-2006-2006-true/default_en.htm
Quality charter for student mobility approved by Culture and Education
Committee
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/037-9724-193-07-28-906-20060710IPR09723-12-07-2006-2006-false/default_en.htm
MEPs keen to support exchanges of European youth
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/040-1707-298-10-43-906-20051020IPR01664-25-10-2005-2005-false/default_en.htm
Guaranteeing the highest standards of university education
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/038-1327-286-10-41-906-20051007IPR01162-13-10-2005-2005-false/default_en.htm
Education: Mobility, lifelong learning and languages
Education: Mobility, lifelong learning and languages vital say MEPs
http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/038-11005-268-09-39-906-20060926STO11004-2006-25-09-2006/default_en.htm
Committee Culture and Education - List of members
http://www.europarl.europa.eu/activities/expert/committees/allMembers.do?committee=2430&language=EN
Citizens' Forums: people have their say on future of EU
http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/002-10756-265-09-38-901-20060918STO10755-2006-22-09-2006/default_en.htm
Council of the European Union
Education, Youth and Culture
http://www.consilium.europa.eu/cms3_applications/applications/newsRoom/loadBook.asp?BID=92&LANG=1&cmsid=357
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/educ/100577.pdf
education policy : Please have a look at page 20
(English version) of the second document
BOLOGNA PROCESS
THE BOLOGNA PROCESS : Towards the European Higher Education Area
http://ec.europa.eu/education/policies/educ/bologna/bologna_en.html
Bologne sous le signe de la mondialisation : le commissaire Figel place la
réforme de l'enseignement supérieur dans un contexte international
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/656&format=HTML&aged=0&language=FR&guiLanguage=fr
Conference of European Ministers Responsible for Higher Education - Bergen,
19-20 May 2005
http://www.bologna-bergen2005.no/Bergen/Conference.HTM
Bologna 5th Ministerial Summit in London on 17-18 May 2007 –
http://www.dfes.gov.uk/bologna/
The contribution of the European Commission to the Bologna Process
http://ec.europa.eu/education/policies/educ/bologna/report06.pdf
EURYDICE Le réseau d’information sur l’éducation en Europe
http://www.eurydice.org/portal/page/portal/Eurydice
·
Key
Data on Education in Europe 2009
Key
Data on Education in Europe sets
out a very wide variety of both qualitative and quantitative indicators on
different aspects of education systems in 31 European countries.
The
report presents a comparative analysis on how the education systems are
organised, the human and financial resources invested in them, teaching
processes and qualifications awarded. The study is available on the Eurydice
website in English
and French
together with the Highlights
in English. The German translation of the study will be published later this
year.
·
National
Testing of Pupils in Europe: Objectives, Organisation and Use of Results
The
study provides a detailed picture of the context and organisation of national
tests in 30 European countries and the use made of test results in informing
education policy and practice and in guiding the school career of pupils. It
presents the diverse choices made by European countries regarding the
objectives, frequency and scope of national tests and points to important
Europe-wide patterns and trends.The
study is available on the Eurydice website in English
and French
together with the Highlights
in English. The German translation of the studies will be published
later this year.
·
The
structure of the European education systems 2009/10: schematic diagrams
These
diagrams give an overview of the educational structures for mainstream
schooling from pre-primary level up to tertiary education.
·
The
academic calendar 2009/10
This
publication shows how the academic year is structured (beginning of the year,
term times, holidays and examination periods) for each of the 31 countries in
the Network. Where times may vary depending on types of (university or
non-university) study programme, this is also indicated.
·
The
school calendar 2009/10
This
publication indicates the dates at which the school year begins and the
occurrence of holidays throughout it in 31 European countries. Regional
variations are also indicated where applicable.
·
Compulsory
Education in Europe 2009/2010
A
table representing the duration of compulsory education (full-time and
part-time) in each country participating in the Eurydice network
ERASMUS
http://ec.europa.eu/education/index_en.html
[Top]
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